Jednací řád

Jednací řád Zastupitelstva obce Janov nad Nisou

Zastupitelstvo obce ( dále jen ZO ) se usneslo podle § 96 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších právních předpisů ( dále jen zákon ) na tomto svém jednacím řádu:

§ 1

Úvodní ustanovení

  1. Jednací řád zastupitelstva obce upravuje přípravu, svolání, průběh jednání, usnášení akontrolu plnění jeho usnesení, jakož i další otázky.

  2. O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání,rozhoduje  zastupitelstvo obce v mezích  zákona.

§ 2

Svolání jednání zastupitelstva obce

  1. Zastupitelstvo obce se schází podle § 92 zákona o obcích. Zasedání svolává starosta(místostarosta) zejména dle odsouhlaseného plánu zasedání nejpozději do 7 dnů přede dnem jednání.

§ 3

Příprava jednání zastupitelstva obce

  1. Přípravu jednání zastupitelstva obce organizuje starosta (místostarosta) obce, přitomstanoví zejména:
    a) dobu a místo jednání
    b) odpovědnost za zpracování a předloženíodborných podkladů
    c) způsob projednání materiálů a návrhů na opatření s občany

  2. Návrhy výborů nebo členů zastupitelstva obce se předkládají písemně prostřednictvímObecního úřadu tak, aby mohly být doručeny nejpozději do 7 dnů přede dnem jednání zastupitelstva obce jeho členům na jednání zastupitelstva obce.

  3. Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům zastupitelstva obceposoudit problematiku a přijmout účinná opatření.

  4. Materiály pro jednání zastupitelstva obce zpravidla obsahují:
    a) názevmateriálu
    b) jeho obsah
    c) návrh usnesení

  5. O místě, době a navrženém programu jednání zastupitelstva obce informuje občany OÚalespoň 7 dnů před jednáním zastupitelstva obce, a to na úřední desce obecního úřadu a kromě toho může informaci zveřejnit způsobem  v místě obvyklém.

§ 4

Účast členů zastupitelstva obce na jednání

  1. Členové zastupitelstva obce jsou  povinni se zúčastňovat zasedání a plnit úkoly,které pro ně vyplynou z jednání zastupitelstva obce. V případě neúčasti na zasedání, pozdního příchodu nebo předčasného odchodu jsou povinni  se omluvit starostovi s uvedením důvodu.

  2. Účast na jednání stvrzují členové podpisem do listiny přítomných.

§ 5

Program jednání

  1. Program jednání zastupitelstva obce navrhuje starosta (místostarosta).

  2. Na schůzi zastupitelstva obce může být jednáno jenom o věcech, které byly dány naprogram, a o návrzích, s jejichž zařazením vysloví zastupitelstvo obce souhlas. Předsedající sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení. O programu či o námitkách proti němu rozhoduje zastupitelstvo obce hlasováním.

  3. Požádá-li zastupitel mimo jednání zastupitelstva o zařazení bodu programu, bude tentobod zařazen na nejbližším zasedání ZO. Starosta (místostarosta) je oprávněn odložit projednání tohoto bodu na jiné zasedání a navrhovateli musí sdělit důvody tohoto rozhodnutí.

§ 6

Průběh jednání zastupitelstva obce

  1. Schůzi zastupitelstva obce řídí zpravidla starosta (místostarosta) nebo jím pověřenýčlen zastupitelstva obce  ( dále jen předsedající ).

  2. Předsedající řídí hlasování, zjišťuje a vyhlašuje jeho výsledek, ukončuje a přerušujezasedání a dbá na to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce, ukončí předsedající zasedání a do 14 dnů se svolá nové jednání zastupitelstva obce k témuž nebo zbývajícímu programu.

  3. V zahajovací části jednání přesedající prohlásí, že jednání zastupitelstva obcebylo řádně svoláno a vyhlášeno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny všech členů, dá schválit program jednání, dá zvolit návrhovou komisi a dva členy  zastupitelstva obce za ověřovatele zápisu z tohoto jednání. Potom sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího jednání, kde byl vyložen k nahlédnutí a jaké námitky byly proti němu podány. Ověřený zápis  proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo obce po vyjádření ověřovatelů.

  4. Předsedající informuje zastupitelstvo obce o plnění jeho předchozích usnesení.

  5. Úvodní slovo k hlavním zprávám uvede předkladatel.

  6. Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání písemně nebo zvednutím ruky v průběhuzasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva obce, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů.

  7. Zastupitelstvo obce může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body pořadupřesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům pořadu.

  8. Do diskuse se mohou členové zastupitelstva obce přihlásit jenom do konce rozpravy.

  9. Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, nemůže se slova ujmout.

  10. Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen zastupitelstva obce, o jehonávrhu se hlasuje bez rozpravy.

  11. Přihlásí-li se  do diskuse ke konkrétní projednávané věci občan, uděluje slovopředsedající v bodě jednání, ke kterému se svým vystoupením hlásí a to poté, kdy se již nehlásí do diskuse nikdo z přítomných zastupitelů. Po diskusním vystoupení občana mohou dál k danému problému diskutovat zastupitelé a klást diskutujícímu občanovi doplňující otázky. Občan se k projednávanému bodu jednání, ke kterému se přihlásil,  může vyjádřit pouze jednou. Nemluví-li občan k věci, nebo překročí-li limit 2 minut, může mu předsedající odejmout slovo.

  12. Přihlásí-li se na jednání zastupitelstva k diskusi občan s problematikou, která nenízařazena na program jednání zastupitelstva nebo není na podnět některého zastupitele při jednání diskutována, uděluje předsedající souhlas k takovému vystoupení po předchozím schválení nadpoloviční většinou přítomných zastupitelů. Takové vystoupení občana se zařazuje do bodu programu a je limitováno maximálním časem 2 minuty.

§ 7

Příprava usnesení zastupitelstva obce

  1. Návrh usnesení předkládaný zastupitelstvu obce ke schválení vychází ze zprávprojednávaných tímto orgánem a z diskuse členů zastupitelstva.

  2. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání. Závěry, opatření a způsob kontrolymusí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení posuzuje a zastupitelstvu obce předkládá návrhová komise.

  3. Usnesením zastupitelstva se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnostistarostovi, výborům a jiným členům zastupitelstva.

  4. Každý předkladatel formuluje návrh na usnesení písemně a předá jej návrhové komisi.

§ 8

Hlasování

  1. Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všechjeho členů.

  2. Vyžaduje-li to povaha usnesení, aby zasedání zastupitelstva obce hlasovalo ojednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající.

  3. Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnácha poté o ostatních částech návrhu.

  4. V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasujezastupitelstvo nejprve o variantě označené předkladatelem jako č. 1. V případě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté.

  5. Nepřijme-li zastupitelstvo navržené usnesení nebo žádnou z jeho předloženýchvariant, návrhová komise  vypracuje nový návrh usnesení.

  6. Hlasování se provádí zásadně veřejně. Veřejné hlasování se provádí zdvižením ruky pronávrh nebo proti návrhu, nebo se lze hlasování zdržet. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva.

§ 9

Péče o nerušený průběh jednání

  1. Nikdo nesmí rušit průběh jednání zastupitelstva obce, předsedající může rušitelejednání vykázat ze zasedací síně.

  2. Nemluví-li řečník k věci nebo překročí-li  časový limit 2 minuty, může mupředsedající odejmout slovo.

§10

Ukončení zasedání zastupitelstva obce

  1. Předsedající prohlásí zasedání za ukončené, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo sejiž nehlásí o slovo. Rovněž prohlásí zasedání za ukončené, klesl-li počet přítomných členů zastupitelstva pod nadpoloviční většinu nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li  skutečnosti znemožňující nerušené jednání. V těchto případech se zasedání svolá znovu do 15 dnů.

§ 11

Organizačně technické záležitosti zasedání zastupitelstva obce

  1. O průběhu jednání zastupitelstva obce se pořizuje zápis, za jehož včasné vyhotoveníodpovídá starosta (místostarosta).

  2. V zápisu se uvádí:
    - den a místo jednání
    - hodina zahájení a ukončení
    -počet a jména přítomných členů ZO
    - jména nepřítomných, příchozích i odchozích členůvčetně uvedení důvodu
    - doba přerušení
    - průběh volby určených ověřovatelů zápisu ačlenů návrhové komise
    - program jednání
    - podané návrhy na body usnesení
    - průběh avýsledek hlasování
    - schválené znění usnesení
    - další skutečnosti, které by se podlerozhodnutí zastupitelstva obce měly stát součástí zápisu

  3. Součástí zápisu je vlastnoručně podepsaná listina přítomných.

  4. Zápis se vyhotovuje do 10 dnů po skončení zasedání zastupitelstva a podepisují jejstarosta, místostarosta a určení ověřovatelé. Zápis z jednání je rozeslán všem zastupitelům bezprostředně po jeho ověření ověřovateli a je uložen na OÚ k nahlédnutí. Po uplynutí 5 let se předá okresnímu archívu k archivaci.

  5. Případné námitky proti zápisu musí být podány písemně nejpozději 8 dní před konánímnásledujícího zasedání zastupitelstva obce na OÚ a musí obsahovat návrh změny, případně doplnění zápisu.

§ 12

Závěrečná ustanovení

  1. Jednací řád schválilo zastupitelstvo obce dne 22. 11. 2006 a téhož dne nabýváúčinnosti.

  2. Dnem nabytí účinnosti tohoto jednacího řádu pozbývá platnosti jednací řád ZO v Janově nad Nisou ze dne 11. 12. 2002